El 9 de mayo, con ocasión del Día de Europa, el Comité de las Regiones
(CDR) de la UE invitó a las autoridades locales y regionales a firmar la «Carta
de la Gobernanza Multinivel en Europa». Con las elecciones al Parlamento Europeo
del 23 al 25 de mayo, el CDR instó a todos los niveles de gobierno a utilizar la
«gobernanza multinivel» como un principio rector en la elaboración de las
políticas, ayudándoles a aprender unos de otros, a compartir las mejores
prácticas y a desarrollar en mayor medida la democracia participativa. La Carta
está disponible en línea y abierta para su firma electrónica por las ciudades y
regiones en www.cor.europa.eu/mlgcharter.
Varias autoridades locales y regionales
españolas ya han apoyado dicha iniciativa, entre ellas las comunidades
autónomas de Navarra, Galicia, Murcia, Extremadura y País Vasco, y ayuntamientos
como el de Iza (en Navarra).
¿Qué es la Carta de la Gobernanza Multinivel?
Aprobada por el CDR el 3 de abril de 2014 y apoyada por el Congreso de
Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, la Carta es
un manifiesto político de las ciudades y regiones europeas en
el que se invita a todas las autoridades púbicas a hacer de la «gobernanza
multinivel» una realidad en la elaboración y aplicación diaria de las políticas.
Esto supone, en primer lugar, trabajar en asociación entre los
diferente niveles de gobierno (local, regional, nacional y europeo) y aplicar
una serie de principios que deberían guiar una eficiente elaboración de las
políticas, como participación, cooperación,
apertura, transparencia,
inclusividad y coherencia de las políticas,
todas ellas condiciones esenciales para garantizar el éxito de las políticas
públicas en interés de los ciudadanos.
Aunque no es jurídicamente vinculante, la Carta comprometerá a sus
signatarios a utilizar la gobernanza multinivel en la gestión de las políticas
públicas, lanzar proyectos en asociación con los sectores público y privado,
desarrollar la cooperación territorial y modernizar su administración. Esto es
todo parte del compromiso del CDR de asegurar una buena aplicación del principio
de «subsidiariedad», que coloca las decisiones en el nivel más
eficaz y más cercano posible a los ciudadanos.
¿Quién puede firmar?
- La firma de la Carta está abierta a todas las autoridades locales y regionales de la Unión Europea; es decir, ciudad, condado, distrito, área metropolitana, provincia, región, etc.
- Las asociaciones europeas y nacionales de autoridades locales y regionales, así como las redes de autoridades locales y regionales, también están invitadas a dar su apoyo oficial.
- Políticos de todos los niveles de gobernanza pueden prestar su apoyo firmando la Carta.
¿Con qué objeto?
Con su adhesión a la Carta, los signatarios se propondrán:
- utilizar la gobernanza multinivel para impulsar una «perspectiva europea» en su región o ciudad, cooperando con los órganos políticos y administrativos del nivel local al europeo, y viceversa;
- promover la colaboración transfronteriza con otras regiones y ciudades, superando las trabas administrativas y las fronteras geográficas;
- modernizar su administración , aprovechando totalmente las soluciones digitales e innovadoras, aumentando la transparencia y apertura, y ofreciendo servicios públicos de calidad fácilmente accesibles para los ciudadanos;
- fomentar la participación de los ciudadanos y de la sociedad civil en el proceso decisorio, desarrollando en mayor medida la democracia participativa.
¿Cuáles son los beneficios?
La adhesión permitirá que las
iniciativas de los signatarios adoptadas de acuerdo con la Carta tengan más
visibilidad. Tales iniciativas se pondrán de relieve en el sitio web de la
Carta y en los actos de alto nivel organizados
para las autoridades locales y regionales, los Estados miembros y las
instituciones europeas.
El sitio web de la Carta y los actos actuarán como plataformas para el
intercambio, a fin de:
- identificar buenas prácticas y proyectos innovadores lanzados por otros signatarios;
- buscar socios potenciales antes de lanzar iniciativas conjuntas;
- preparar y supervisar las políticas de la UE a nivel local y regional, pero también junto con las instituciones europeas.
¿Qué hay que hacer para adherirse?
- Para
firmar o apoyar la Carta, las autoridades locales y regionales y sus
redes/asociaciones deberán completar un breve formulario en línea disponible en:
www.cor.europa.eu/mlgcharter
No hay comentarios:
Publicar un comentario